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Sin archivos, no hay historia: Julieta del Río

• “Este diccionario no es solamente un libro de consulta, su lectura es un recurso para que quienes ven los archivos como algo hueco y aburrido, lo observen ahora como fuente y como un recurso de conocimiento fundamental para la preservación de la democracia”, aseguró Norma Julieta del Río Venegas, comisionada del INAI. 
• La obra analiza 53 términos especializados y presenta su significado, definición y etimología de una manera sencilla para alcanzar no sólo a servidores públicos, sino público en general. 

Zacatecas | Redacción

“Sin archivos, no hay historia. Sin historia, el futuro es incierto”, destacó Norma Julieta del Río Venegas, Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales INAI durante la presentación del “Diccionario de Archivos”, obra en colaboración del INAI y el Archivo General de la Nación (AGN).

La comisionada del INAI señaló que hace tres años se publicó la Ley General de Archivos, que llamó a todos los órganos garantes a comenzar otro trabajo más que se sumó a gobierno abierto, a la Plataforma Nacional de Transparencia y que ha sido un reto que todavía no se concluye: “estamos trabajando en ello, y me da mucho gusto que mi tierra, Zacatecas, a pesar de que por ahí se hizo un pequeño ajuste, esta semana ya está la ley (local de archivos)”.

La publicación es resultado de un esfuerzo multidisciplinario para abrir la puerta a profesionistas de la documentación, servidores públicos y sociedad en general, a un tema clave para las democracias y sus instituciones: la conservación del acervo documental. Es una propuesta editorial que busca generar conocimiento y llevar al debate público temas vinculados al campo archivístico, destacó la también Coordinadora de la Comisión Permanente de Vinculación y Promoción del Derecho del INAI.

Del Río Venegas aseguró que la publicación de la obra, con un tiraje de 2 mil ejemplares, va más allá de un texto de consulta porque, a lo largo de 233 páginas, los autores proporcionan no sólo la definición de cada uno de los términos especializados, sino también el contexto histórico y jurídico de conceptos como “archivo histórico”, “baja documental”, “disponibilidad documental”, “valor histórico” y “transferencia primaria y secundaria”, entre otros.

La obra se suma al corpus de ediciones especializadas como el Diccionario de Transparencia y Acceso a la Información Pública y el Diccionario de Protección de Datos Personales, así como libros, manuales y cuadernos técnicos publicados por el INAI.

“Este diccionario no es solamente un libro de consulta, su lectura es un recurso para que quienes ven los archivos como algo hueco, aburrido y tedioso, ahora lo observen como fuente y como un recurso de conocimiento fundamental para la preservación de la democracia, de la memoria histórica y del patrimonio cultural de las y de los mexicanos”, aseguró durante la presentación.

La Comisionada adelantó que el Programa Editorial a su cargo contempla la producción de 12 nuevos títulos que contribuirán a robustecer la discusión en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y cultura archivística.

“Desde el INAI tenemos la obligación de difundir sus contenidos y llevar a distintos espacios sociales estas innovadoras ideas que posibiliten nuevas formas de participación social en asuntos públicos”, aseguró.

La Comisionada Presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, reconoció la labor de la gestión documental como elemento clave para garantizar el ejercicio de los derechos humanos que tutela el órgano garante, y para resguardar y proteger el patrimonio documental y la memoria histórica de las instituciones públicas y de las naciones.

“Los archivos constituyen la base sobre la que descansa el ejercicio democrático al ser el principio de la cadena de la transparencia y la instauración del ejercicio de la rendición de cuentas”, dijo.

Por su parte, Carlos Enrique Ruíz Abreu, Director General del AGN, aseguró que el diccionario permitirá avanzar en la consolidación del Sistema Nacional de Archivos.

“Esta obra contribuirá a la consolidación del proceso de homologación de conceptos que debe acompañar a la implementación de la Ley General de Archivos, un instrumento de reciente incorporación al sistema jurídico mexicano respecto del cual subsisten múltiples dudas e inquietudes”, dijo.

En tanto, Aldrín Briceño Conrado, Coordinador de la Comisión de Archivos y Gestión Documental del Sistema Nacional de Transparencia, destacó que la gestión documental y la administración de los archivos tienen una fuerte implicación en la rendición de cuentas en tanto que todos los documentos públicos son referencia de las acciones de un gobierno, “ello y su conservación posibilitan llevar un proceso jurisdiccional que arroje resultados positivos de sanción a quien quebrante la ley”.

Luego de la presentación del diccionario, en el auditorio Alonso Lujambio del Instituto, coautores, especialistas e integrantes del SNT comentaron la relevancia de la obra, en una mesa de análisis moderada por la comisionada del INAI y Coordinadora de la Comisión Permanente de Gestión Documental y Archivos, Josefina Román Vergara.

Fabiola Navarro, coordinadora editorial de la obra, aseguró que los archivos son piedra angular del derecho a la información, “no sólo son piezas que documentan memoria, no sólo tienen que ver con historia en tiempo pasado, sino con historias que se están documentado y generando todos los días”, dijo

“(los archivos) tienen que ver con la verdad administrativa, con la gestión, con la documentación de las decisiones y con la posibilidad de que la información deje de servir únicamente para los gobiernos y que realmente sirva para que gobiernos y ciudadanía nos podamos relacionar de una manera informada con los asuntos públicos”, destacó.

Cecilia Azuara Arai, coautora, aseguró que los archivos constituyen un pilar para la rendición de cuentas. ¿De qué otro modo se puede acreditar si se ha llevado a cabo la responsabilidad encomendada? “La participación ciudadana requiere conocimiento y el conocimiento lo tenemos a partir de los documentos que se generan”, dijo. 

Azuara aseguró que antes de la promulgación de la Ley Federal de Transparencia, los archivos de trámite y concentración en las instituciones públicas estaban en sótanos “las condiciones eran lamentables y se encontró que había una idea generalizada de que los documentos pertenecían a los servidores públicos. Había una situación preocupante de archiveros vacíos, por ello era muy importante sensibilizar a los servidores sobre la gestión documental”.

Francisco Javier Acuña, comisionado del INAI, aseguró que la memoria es un deber cívico y que los archivos, “la arquitectura de la información”, son el punto de partida de la permanencia de las instituciones.

“Son la clave y la solución para que las instituciones permanezcan. La permanencia es la vocación de crear para el porvenir ilimitado. Las ciudades se edifican con la intención que duren para siempre, pero al tiempo y a la distancia, los documentos más antiguos de la humanidad han logrado vivir más, incluso que las ciudades en las que fueron escritos”, dijo.

La obra, con 53 entradas, es el primer diccionario en su tipo que se edita en México, y está disponible de manera gratuita en la sección de publicaciones del instituto.

En la presentación del diccionario estuvieron presentes, de forma virtual o presencial, comisionados y comisionadas integrantes del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales. El diccionario puede ser consultado de forma digital en la página del INAI, en la sección de publicaciones: https://home.inai.org.mx/wp-content/documentos/Publicaciones/Documentos/DICCIONARIOARCHIVOS_digital.pdf